光海君8年,政局混乱,权力纷争,时时刻刻威胁着君王的切身安全。处于恐惧,光海君(李秉宪饰)找到都承旨许均(柳承龙饰),让他想办法给自己找一个替身,以备不测。许均通过妓院认识的醉客找到了说相声为生的平民男子河善(李秉宪饰),惊奇地发现该男子竟然长着一副和光海君一样的面孔,还具备卓越的口才和模仿天赋,几乎就是君王替身的不二人选。于是,许均带着河善回到皇宫,准备实施“狸猫换太子”的奇谋。一天,光海君突然失去意识跌倒。许均借为君王治疗之机,实行调包,将市井草根河善送进中宫。在许均的指点下,河善开始模仿君王的口气、走路的姿势,并且恶补国情现状,以及治理国家的方法等等。可在外人看来,“君王”还是从里到外发生了意想不到的改变,以前那个暴虐蛮横的光海君不见了,取而代之的则是一个和善温暖的全新帝王。而在“执政”的过程中,河善也渐渐发出了自己的声音,这对许均来说可是始料未及的。
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